Le Merci più Esposte al Controllo Specializzato

Nell'attività di import-export, il controllo specializzato è uno dei motivi più frequenti per cui lo sdoganamento si allunga e sorgono costi extra di sosta e giacenza. Molte aziende ritengono che basti una dichiarazione doganale completa per sdoganare. In realtà, però, molti gruppi di merci devono soddisfare anche requisiti di quarantena, sicurezza alimentare, qualità, ambiente o permessi specializzati prima di poter essere esportati o importati.

Per le aziende alle prime esperienze, non stabilire in anticipo se la merce è soggetta a controllo specializzato può causare ritardi nelle consegne, costi aggiuntivi e danni alla reputazione verso i partner. Quali sono dunque le merci con un rischio elevato di controllo specializzato? Cosa deve preparare l'azienda per contenere i rischi? Scopriamolo nell'articolo che segue.

Che Cos'è il Controllo Specializzato?

Il controllo specializzato è la verifica svolta dagli enti di gestione specializzati su determinate tipologie di merci, prima o dopo lo sdoganamento, per garantire:

• La sicurezza per i consumatori.
• La tutela della salute pubblica.
• La protezione dell'ambiente.
• La conformità agli standard tecnici.
• Il rispetto delle normative vigenti.

A seconda del tipo di merce, l'ente incaricato può essere il Ministero della Salute, il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente, il Ministero dell'Industria e del Commercio, il Ministero della Scienza e della Tecnologia o altri enti di gestione specializzati previsti dalla normativa.

Perché Alcune Merci Sono Soggette a Controllo Specializzato?

Le merci che possono incidere su salute umana, sicurezza alimentare, ambiente, sicurezza tecnica, difesa e sicurezza nazionale o interessi dei consumatori sono di norma soggette a una gestione più rigorosa e possono richiedere un controllo specializzato o un permesso prima dello sdoganamento.

1. Alimenti e Bevande

• È il gruppo di merci con il tasso di controllo più elevato. Comprende: alimenti trasformati, alimenti surgelati, bevande, spezie, latte e derivati, integratori alimentari.
• Gli aspetti solitamente controllati: sicurezza alimentare, ingredienti, indicatori di qualità, etichettatura, condizioni di conservazione.

2. Cosmetici

Prodotti come: creme idratanti, rossetti, profumi, shampoo, bagnoschiuma, cosmetici per la cura della pelle e altro possono dover soddisfare requisiti di notifica del prodotto, etichettatura e altre norme di gestione specializzata prima di essere immessi sul mercato.

3. Dispositivi Medici

• Ecografi.
• Analizzatori diagnostici.
• Strumenti chirurgici.
• Dispositivi diagnostici.
• Materiali medicali.

Questo gruppo prevede requisiti rigorosi in materia di documentazione tecnica, classificazione dei dispositivi e documenti correlati secondo la normativa vigente.

4. Medicinali e Materie Prime Farmaceutiche

Questo gruppo è soggetto a una gestione rigorosa per garantire qualità e sicurezza. Le aziende devono solitamente preparare: documentazione tecnica, permessi pertinenti, certificati di qualità, certificati di origine (quando necessari) e altro.

5. Prodotti Chimici

• Prodotti chimici industriali.
• Solventi.
• Detergenti.
• Prodotti chimici da laboratorio.
• Prodotti chimici per il trattamento delle acque.

Possono rientrare nella gestione della sicurezza chimica o ambientale. Le aziende devono verificare con attenzione gli elenchi di gestione prima di importare o esportare.

6. Macchinari e Attrezzature con Requisiti di Sicurezza

• Caldaie.
• Recipienti a pressione.
• Ascensori.
• Apparecchi di sollevamento.
• Macchinari industriali particolari.

Alcuni prodotti possono richiedere un controllo di qualità o una certificazione di conformità prima della messa in servizio.

7. Apparecchiature Elettriche ed Elettroniche

• Televisori.
• Frigoriferi.
• Lavatrici.
• Condizionatori.
• Lampade LED.
• Alimentatori.
• Elettrodomestici.

A seconda del prodotto, possono emergere requisiti di controllo qualità, efficienza energetica o standard tecnici.

8. Animali, Vegetali e Prodotti di Origine Biologica

Ad esempio: frutta, ortaggi, sementi, legname, prodotti ittici, carne, mangimi e altro.

Questo gruppo deve solitamente essere sottoposto a:

• Quarantena vegetale.
• Quarantena animale.
• Controllo di biosicurezza.

9. Rottami e Merci Legate all'Ambiente

• Rottami metallici.
• Rottami plastici.
• Carta da riciclo.
• Materie prime riciclate.

Sono di norma gestiti in modo rigoroso per limitare il rischio di inquinamento ambientale.

10. Merci che Possono Incidere sulla Sicurezza

Alcuni dispositivi come: trasmettitori, apparecchiature di telecomunicazione, telecamere specializzate, dispositivi di cifratura e altro possono essere soggetti a gestione speciale o richiedere un permesso prima dell'importazione.

Documenti che l'Azienda Deve Preparare

A seconda del tipo di merce, l'azienda può avere bisogno di:

• Commercial Invoice.
• Packing List.
• Bill of Lading.
• Contratto di compravendita.
• Certificato di origine (C/O).
• Catalogo prodotti.
• Documentazione tecnica.
• Licenza di importazione (se applicabile).
• Certificato di qualità.
• Esiti dei test o certificazione di conformità (quando richiesti).

Preparare una documentazione completa aiuta a ridurre i tempi di gestione e a limitare la necessità di integrare i documenti in seguito.

Come Limitare i Ritardi nello Sdoganamento?

• Stabilire in anticipo se la merce è soggetta a controllo specializzato.
• Individuare il codice HS corretto.
• Preparare la documentazione completa prima dell'arrivo della merce in porto.
• Collaborare con un Freight Forwarder o uno spedizioniere doganale esperto.
• Seguire le nuove disposizioni degli enti di gestione.
• Verificare etichettatura e specifiche tecniche prima dell'importazione.

Errori Frequenti

Tra gli errori più comuni:

• Credere che nessuna merce richieda il controllo specializzato.
• Dichiarare il codice HS errato, applicando la politica di gestione sbagliata.
• Non preparare la documentazione tecnica.
• Non disporre dei permessi o certificati richiesti.
• Verificare le norme solo quando la merce è già arrivata in porto.
• Non confrontare le informazioni tra i vari documenti.

Questi errori possono costringere l'azienda a integrare i documenti, allungare lo sdoganamento e generare molti costi extra.

Conclusione

Il controllo specializzato è una fase dell'import-export per molti gruppi di merci come alimenti, cosmetici, dispositivi medici, prodotti chimici, macchinari, apparecchiature elettriche e prodotti agricoli. Stabilire in anticipo se la merce rientra nella gestione specializzata aiuta a preparare i documenti in modo proattivo, a ridurre i tempi di sdoganamento e a contenere i costi.

Inoltre, le aziende dovrebbero aggiornarsi con regolarità sulle normative, individuare il codice HS corretto e collaborare con operatori logistici e Freight Forwarder esperti affinché l'import-export si svolga in modo fluido, conforme ed efficiente. Se cerchi un fornitore di servizi import-export completi, contatta subito Embassy Freight al numero Hotline: 093 691 1656 per ricevere al più presto consulenza e preventivo!

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